Estratégia de IA de Trump: regras federais se sobrepõem às dos estados e pais assumem a responsabilidade pelas crianças

O governo Trump publicou um documento-quadro sobre a regulação da inteligência artificial que define o tom da política americana de IA nos próximos anos. Ele se apoia em três teses principais: as normas federais prevalecem sobre as leis estaduais, a inovação tem prioridade e a responsabilidade pela segurança infantil online passa das plataformas para os pais.

O princípio central é a primazia federal. Os EUA são uma federação em que os estados tradicionalmente podem criar suas próprias leis de tecnologia. Nos últimos anos, vários estados, como Califórnia, Texas e Illinois, prepararam leis de IA próprias, com exigências bem mais rígidas que as federais. A estratégia de Trump afirma de forma direta que a regulação federal tem supremacia. Na prática, isso anula as normas estaduais mais duras, e as empresas passam a ter um regime regulatório único, mais previsível e mais brando.

O segundo princípio é a aposta na competitividade. O documento enfatiza que os EUA devem liderar a corrida da IA, principalmente contra a China. Qualquer regulação que reduza o ritmo da inovação é tratada como ameaça aos interesses nacionais. Em termos formais: se for preciso escolher entre reduzir riscos e acelerar o desenvolvimento, a escolha é pelo desenvolvimento. A lógica é que perder a corrida da IA é mais perigoso do que ter um controle regulatório fraco.

O terceiro princípio diz respeito às crianças, e é o mais controverso. A abordagem anterior partia do princípio de que as plataformas tinham responsabilidade legal por restringir o acesso de menores a conteúdo potencialmente nocivo. A nova estratégia muda o foco: a responsabilidade principal recai sobre os pais. As plataformas continuam obrigadas a oferecer ferramentas de controle parental, mas o não uso dessas ferramentas passa a ser problema da família, não da empresa. É uma mudança substancial, que reduz a pressão sobre as big techs na moderação de conteúdo de IA voltado a crianças.

Para as empresas de tecnologia, a estratégia é sem dúvida uma boa notícia. A carga regulatória diminui e a insegurança jurídica some: em vez de uma colcha de retalhos de 50 conjuntos de regras diferentes, haverá um único padrão federal. OpenAI, Google, Meta* e milhares de startups poderão construir produtos em condições mais liberais do que na UE, onde o AI Act prevê multas de até 6% do faturamento.

Para os defensores dos direitos da criança, o documento é um sinal de alerta. Eles argumentam que transferir a responsabilidade aos pais parece atraente na teoria, mas, na prática, a maioria das famílias não tem conhecimento técnico nem tempo para controlar de maneira adequada as ferramentas de IA que os filhos usam. Pesquisas indicam que adolescentes frequentemente acessam conteúdo indesejado por meio de chatbots de IA e geradores de imagens, sobretudo quando as plataformas não adotam restrições rígidas por padrão.

Esse framework faz parte de uma ampla reviravolta na política de IA. No início de 2025, Trump revogou a ordem executiva de Biden sobre segurança de IA, chamando-a de obstáculo à inovação. Em seguida, formou um conselho consultivo de IA com as principais empresas de tecnologia e anunciou US$ 500 bilhões em investimentos em infraestrutura de IA no âmbito do projeto Stargate.

O documento atual não é uma lei, e sim uma declaração política. A regulação de fato exige aprovação no Congresso, e os estados muito provavelmente vão contestar a primazia federal na Justiça, em especial a Califórnia, que tradicionalmente segue seu próprio caminho.

A estratégia de IA de Trump é uma escolha deliberada por velocidade e concorrência em detrimento da cautela. UE e EUA continuam se afastando: o AI Act europeu regula com rigor os sistemas de alto risco, enquanto a abordagem americana aposta na autorregulação do mercado. Se essa foi a decisão certa, os próximos anos dirão.

*Meta é considerada organização extremista e está proibida na Rússia.