L'UE ouvre une enquête antitrust sur toute la chaîne des technologies d'IA des plus grands groupes

La Commission européenne a lancé une vaste enquête antitrust visant les géants de la tech. Elle cible toute la chaîne des technologies d'IA, de l'infrastructure de calcul aux applications destinées aux utilisateurs finaux.

Ce que le régulateur examine

Le responsable de la concurrence de l'Union européenne a déclaré que le régulateur étudie d'éventuelles distorsions de concurrence dans l'ensemble de la structure du marché de l'IA. C'est un élargissement fondamental du périmètre par rapport aux affaires précédentes : auparavant, la Commission européenne traitait des produits et des pratiques isolés ; elle s'attaque désormais à la puissance de marché systémique en tant que telle.

L'attention se porte sur l'intégration verticale des plus grandes plateformes. Amazon, Google, Microsoft et Meta* contrôlent simultanément plusieurs couches critiques du marché, ce qui peut verrouiller l'accès pour les acteurs indépendants :

• L'infrastructure cloud avec un accès prioritaire aux GPU rares (Azure, GCP, AWS)
• D'immenses volumes de données d'entraînement : requêtes de recherche, cartes, e-mails, messageries
• Des investissements stratégiques dans les principaux laboratoires d'IA (OpenAI, Anthropic, Mistral)
• Des assistants d'IA intégrés directement aux systèmes d'exploitation, navigateurs et suites bureautiques
• Des conditions d'accès aux API susceptibles de désavantager les développeurs tiers

Pourquoi l'enquête s'ouvre maintenant

La pression sur les géants de la tech dans l'IA s'est accrue progressivement. L'AI Act, entré en vigueur en 2024, a fixé des exigences obligatoires pour les systèmes à haut risque et les fournisseurs de modèles de fondation. Le règlement sur les marchés numériques (DMA) a attribué le statut de « contrôleurs d'accès » aux six plus grandes plateformes et les a obligées à garantir l'interopérabilité avec leurs concurrents. En pratique, cela signifie que toute restriction de compatibilité peut désormais être qualifiée d'infraction.

Mais le catalyseur direct de l'enquête actuelle, ce sont les grandes alliances d'investissement de ces dernières années. Microsoft a investi plus de 13 milliards de dollars dans OpenAI et obtenu des droits exclusifs d'hébergement commercial des modèles GPT via Azure. Amazon a investi jusqu'à 4 milliards de dollars dans Anthropic. Google est à la fois un actionnaire important d'Anthropic et son principal partenaire cloud. Cette concentration de capital a déjà attiré l'attention des régulateurs : la FTC aux États-Unis et la CMA au Royaume-Uni mènent des examens parallèles, et la Commission européenne rejoint un consensus mondial en train de se former.

Le marché des semi-conducteurs pose un problème à part. NVIDIA détient plus de 80 % du segment des accélérateurs pour l'entraînement des modèles d'IA, et les plus grandes plateformes cloud s'assurent la priorité dans les files d'approvisionnement. Les start-up indépendantes accèdent au calcul plus tard et à un prix nettement plus élevé, ce qui donne un avantage structurel aux géants intégrés dès l'étape de développement des modèles.

«

Toute la chaîne des technologies d'IA est dans notre viseur antitrust : nous recherchons d'éventuelles distorsions de concurrence à chaque niveau », a déclaré un porte-parole de la Commission européenne.

Ce que risquent les géants de la tech

L'ampleur des sanctions possibles est considérable. Selon le DMA, les « contrôleurs d'accès » risquent des amendes pouvant atteindre 10 % du chiffre d'affaires annuel mondial en cas d'infraction, et jusqu'à 20 % en cas d'infractions systématiques. Pour Microsoft ou Google, cela représente des dizaines de milliards d'euros. Les amendes cumulées infligées à Google dans l'UE pour abus de position dans la recherche, Android et la publicité dépassent déjà 8 milliards d'euros, un précédent qui montre la disposition du régulateur à prendre des décisions fermes.

Les injonctions structurelles peuvent faire plus mal que les sanctions financières. La Commission européenne a le droit d'exiger un accès ouvert de tiers à l'infrastructure cloud, d'interdire les partenariats exclusifs avec les laboratoires d'IA ou d'obliger à divulguer les conditions d'accès aux API, jusqu'à la cession forcée de certaines unités commerciales.

Ce que cela signifie

La logique réglementaire change radicalement : on passe de griefs ponctuels sur des produits isolés à l'évaluation de la puissance de marché structurelle comme système. Pour les développeurs d'IA indépendants et les entreprises européennes, l'ouverture forcée de l'accès aux ressources clés (calcul, données d'entraînement, canaux de distribution) pourrait devenir un tournant dans la bataille concurrentielle pour le marché de l'IA de la prochaine décennie.

*Meta est classée organisation extrémiste et interdite en Russie.