Le syndicat « Novy troud » propose d'instaurer une taxe sur les robots en Russie après 2030

Le syndicat des travailleurs de l'économie de plateforme « Novy troud » (« Nouveau Travail ») propose pour la Russie un modèle de robotisation en deux étapes : accélérer d'abord l'achat de robots industriels grâce à des avantages fiscaux et des subventions, puis instaurer une contribution spécifique sur l'automatisation. L'idée n'est pas de freiner l'adoption des technologies, mais de mettre en place à l'avance un mécanisme de soutien pour les salariés que les entreprises commenceront à remplacer par des machines.

Deux étapes de réforme

Le projet a déjà été transmis au gouvernement et repose sur une logique simple. Dans un premier temps, le pays doit accélérer le déploiement des robots industriels : les entreprises souffrent déjà d'une pénurie de main-d'œuvre et le niveau d'automatisation en Russie reste faible. Dans un second temps, lorsque la robotisation se sera généralisée et commencera à peser sensiblement sur l'emploi, le syndicat propose de lancer dans les prochaines années des mécanismes fiscaux dédiés ainsi qu'un fonds ciblé d'adaptation sociale.

Les auteurs de l'initiative estiment que l'automatisation affectera non seulement le nombre d'emplois, mais aussi les recettes des caisses sociales. Si une partie des salariés perd son poste, les rentrées de l'impôt sur le revenu (NDFL) et des cotisations sociales diminueront. Dans leur version, la « taxe sur les robots » n'est donc pas une interdiction des technologies, mais une tentative de redistribuer une partie des gains de l'automatisation vers ceux qui perdront leur emploi ou devront changer de métier.

Des avantages fiscaux jusqu'en 2030

Avant l'introduction de la nouvelle contribution, le syndicat propose au contraire de stimuler le marché. Le document souligne qu'une taxe prématurée ne ferait que freiner l'économie sans constituer de base pour la protection sociale. Jusqu'en 2030, l'accent est donc mis sur un déploiement accéléré des robots dans l'industrie, afin que les entreprises puissent combler leur déficit de personnel sans gonfler manuellement leurs effectifs et moderniser plus vite leurs lignes de production. Les auteurs considèrent cette étape comme le socle de tout le dispositif.

• Un taux réduit de TVA de 5% pour les fournisseurs de robots industriels
• Une déduction fiscale à l'investissement pour les entreprises qui automatisent
• La bonification des crédits destinés aux solutions robotisées
• Un soutien au leasing pour l'achat d'équipements

L'objectif fixé est ambitieux : d'ici 2030, la Russie devra atteindre une densité de robotisation de 145 robots pour 10 000 salariés. À titre de comparaison, cet indicateur s'établissait à 40 robots pour 10 000 en 2025. Il ne s'agit donc pas d'une hausse cosmétique, mais d'une tentative de quasiment tripler le rythme de déploiement. Selon la logique des auteurs, c'est ce bond qui permettra de bâtir d'abord une base de production, avant de discuter de la redistribution des surprofits.

La taxe et ses effets controversés

Lors de la seconde étape, entre 2030 et 2035, le syndicat propose d'instaurer une taxe sur les surprofits liés à l'automatisation ainsi que des cotisations pour les postes de travail effectivement remplacés par des robots. Les fonds alimenteraient un fonds spécial chargé de financer la reconversion, la recherche d'emploi et l'adaptation sociale des salariés. Selon les auteurs, l'aide ne serait pas versée à tout le monde indistinctement, mais aux salariés des entreprises où le nombre de robots augmente en même temps que les effectifs baissent.

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Il ne s'agit pas de punir le progrès, mais de redistribuer équitablement les bénéfices de l'automatisation. »

Les auteurs du projet reconnaissent eux-mêmes que le dispositif présente des points faibles. Parmi les risques, ils citent une robotisation inégale selon les régions, les tentatives des entreprises d'échapper à cette charge supplémentaire et l'apparition d'effets d'assistanat si les versements sont mal liés à la reconversion et au retour à l'emploi. Pour réduire ces risques, ils proposent de réserver une quote-part du fonds aux régions les moins développées, de renforcer le contrôle fiscal et de conditionner l'aide au suivi obligatoire de programmes de requalification.

Des économistes critiquent également l'idée. Une partie des experts admet qu'on ne peut pas ignorer les conséquences sociales de l'automatisation, mais avertit : ralentir la robotisation ne ferait qu'aggraver la crise de main-d'œuvre dans l'industrie. D'autres font valoir que, dans le contexte russe, l'automatisation pourrait ne pas provoquer de vague de licenciements, mais au contraire stimuler la demande d'ouvriers plus qualifiés et faire grimper leurs salaires. Le débat sur la « taxe sur les robots » devient ainsi non seulement social, mais aussi stratégique.

Ce que cela signifie

L'initiative de « Novy troud » montre qu'en Russie, le débat sur l'automatisation et les robots quitte le terrain des discussions abstraites pour celui de la politique fiscale et sociale. Si l'idée progresse, les entreprises devront calculer non seulement les gains de l'automatisation, mais aussi le coût futur du remplacement des humains par des machines.