La estrategia de IA de Trump: las normas federales se imponen a los estados y los padres asumen la responsabilidad sobre los menores

La Administración Trump ha publicado un documento marco sobre la regulación de la inteligencia artificial que marcará el tono de la política estadounidense de IA en los próximos años. Se apoya en tres tesis principales: las normas federales prevalecen sobre las leyes estatales, se da prioridad a la innovación y la responsabilidad por la seguridad infantil en línea pasa de las plataformas a los padres.

El principio clave es la primacía federal. EE. UU. es una federación en la que los estados pueden, por tradición, aprobar sus propias leyes tecnológicas. En los últimos años varios estados, entre ellos California, Texas e Illinois, han preparado leyes de IA propias con requisitos bastante más estrictos que los federales. La estrategia de Trump dice sin rodeos que la regulación federal tiene primacía. Eso significa que las normas estatales más duras quedan anuladas en la práctica, y las empresas obtienen un régimen regulatorio único, más predecible y más laxo.

El segundo principio es la apuesta por la competitividad. El documento subraya que EE. UU. debe liderar la carrera de la IA, sobre todo frente a China. Cualquier regulación que frene la innovación se considera una amenaza para los intereses nacionales. En términos formales: si hay que elegir entre reducir riesgos y acelerar el desarrollo, se elige el desarrollo. La lógica es que perder la carrera de la IA es más peligroso que un control regulatorio débil.

El tercer principio se refiere a los menores, y es el más controvertido. El enfoque anterior partía de que las plataformas tenían la responsabilidad legal de limitar el acceso de los menores a contenidos potencialmente dañinos. La nueva estrategia cambia el énfasis: la responsabilidad principal recae en los padres. Las plataformas siguen obligadas a ofrecer herramientas de control parental, pero que no se usen pasa a ser un problema de la familia, no de la empresa. Es un cambio sustancial que reduce la presión sobre las grandes tecnológicas en la moderación de contenidos de IA para niños.

Para las empresas tecnológicas, la estrategia es sin duda una buena noticia. Baja la carga regulatoria y desaparece la incertidumbre jurídica: en lugar de un mosaico de 50 conjuntos de reglas distintos, habrá un único estándar federal. OpenAI, Google, Meta* y miles de startups podrán desarrollar productos en condiciones más liberales que en la UE, donde la AI Act prevé multas de hasta el 6 % de la facturación.

Para los defensores de los derechos de la infancia, el documento es una señal de alarma. Señalan que trasladar la responsabilidad a los padres resulta atractivo en teoría, pero en la práctica la mayoría de las familias no tiene ni los conocimientos técnicos ni el tiempo para supervisar de forma adecuada las herramientas de IA que usan sus hijos. Los estudios constatan que los adolescentes acceden con frecuencia a contenidos indeseados a través de chatbots de IA y generadores de imágenes, sobre todo cuando las plataformas no implantan restricciones estrictas por defecto.

Este marco forma parte de un giro de gran alcance en la política de IA. A principios de 2025, Trump derogó la orden ejecutiva de Biden sobre seguridad de la IA, a la que acusó de obstaculizar la innovación. Después creó un consejo asesor de IA con las principales tecnológicas y anunció 500.000 millones de dólares de inversión en infraestructura de IA dentro del proyecto Stargate.

El documento actual no es una ley, sino una declaración política. La regulación real exige pasar por el Congreso, y lo más probable es que los estados impugnen la primacía federal ante los tribunales, en especial California, que tradicionalmente va por su cuenta.

La estrategia de IA de Trump es una elección deliberada a favor de la velocidad y la competencia frente a la cautela. La UE y EE. UU. siguen divergiendo: la AI Act europea regula con rigor los sistemas de alto riesgo, mientras que el enfoque estadounidense apuesta por la autorregulación del mercado. Si fue o no la decisión acertada, lo dirán los próximos años.

*Meta está reconocida como organización extremista y prohibida en Rusia.