الكونغرس الأمريكي يقترح تشديد توريد معدات الرقائق إلى الصين عبر الحلفاء

اقترح مشرّعون أمريكيون طريقة جديدة لزيادة الضغط على قطاع أشباه الموصلات الصيني. فقد قُدِّم في الكونغرس الأمريكي مشروع قانون يهدف إلى تشديد تصدير معدات تصنيع الرقائق إلى الصين، بما في ذلك الإمدادات القادمة من الدول الحليفة.

جولة جديدة من القيود

قُدِّمت المبادرة على أساس الحزبين، ما يعني أن توجّه احتواء بكين تكنولوجيًا يظل ثابتًا بغض النظر عن الخلافات السياسية الداخلية في واشنطن. ولا يستهدف المشرّعون الرقائق الجاهزة كلًّا على حدة، بل القاعدة الإنتاجية نفسها: الآلات والأنظمة والأدوات الصناعية التي يصعب من دونها إطلاق إنتاج أشباه الموصلات الحديثة والانتقال سريعًا إلى عمليات تصنيع أكثر تقدمًا.

وبالنسبة للسياسة الأمريكية، فهذه أيضًا وسيلة لتثبيت أولوية طويلة الأمد في العلاقات مع الصين. وهي امتداد لاستراتيجية أمريكية أوسع بُنيت في السنوات الأخيرة حول التحكم في البنية التحتية الحيوية للقطاع.

والمنطق بسيط: إذا كان وصول الصين إلى المعدات الرئيسية محدودًا، فسيصعب عليها ليس زيادة الإنتاج فحسب، بل بناء منظومة مستدامة لتصنيع المصانع وصيانتها وتحديثها. كما يُظهر مشروع القانون الجديد أن واشنطن تريد سدّ ليس الإمدادات الأمريكية المباشرة فقط، بل أيضًا القنوات المحتملة عبر الشركاء.

لماذا يهمّ الحلفاء؟

لا يأتي التركيز الخاص على هولندا واليابان مصادفةً. ففي هاتين الدولتين يوجد موردون مهمون للمعدات المستخدمة في مراحل مختلفة من إنتاج الرقائق: من الطباعة الضوئية (الليثوغرافيا) ومعالجة الرقائق السيليكونية إلى القياس والاختبار ومراقبة الجودة.

فإذا أرادت الولايات المتحدة إبطاء التقدم التكنولوجي الصيني في أشباه الموصلات فعليًا، فلا يكفيها تقييد شركاتها وحدها. فمن دون التنسيق مع الحلفاء، تترك هذه الاستراتيجية مسارات التفاف كثيرة جدًا وتُضعف أثر الإجراءات المطبّقة أصلًا.

وهذا الموضوع مؤلم للصين، لأن القطاع لديها، رغم الاستثمارات الضخمة، لا يزال يعتمد على التقنيات الأجنبية والدعم الفني والوصول إلى أجيال جديدة من الأدوات.

وإحدى المشكلات أن المعدات ليست عملية شراء لمرة واحدة، فالتحديثات وقطع الغيار وضبط العمليات والخبرة الهندسية عناصر مهمة كذلك. ولذلك قد ينعكس الضغط على تصدير الأدوات ليس على المشاريع الجديدة فحسب، بل على وتيرة تطوير المصانع القائمة، حيث لا يزال الاعتماد على الموردين الخارجيين قائمًا.

• قد تشمل القيود الإمدادات الأمريكية والإمدادات القادمة من الحلفاء على حد سواء
• محور الاهتمام هو معدات الرقائق، وليس المعالجات الجاهزة فقط
• تحاول الولايات المتحدة تقليص وصول الصين إلى البنية التحتية الإنتاجية الحيوية
• يعزز مشروع القانون التوجّه القائم أصلًا نحو تنسيق الرقابة على الصادرات مع الشركاء

تداعيات على السوق

بالنسبة لسوق أشباه الموصلات العالمي، هذه إشارة جديدة إلى أن الجغرافيا السياسية ستواصل التأثير في سلاسل الإمداد بقدر لا يقل عن الطلب من مصنّعي الإلكترونيات ومراكز البيانات. وقد تواجه الشركات التي تبيع المعدات تراخيص أكثر صرامة وضغوطًا سياسية وحاجة إلى مراجعة العقود.

أما المصنّعون الصينيون، فيواجهون بدورهم خطر إطالة مدد تشغيل الطاقات الجديدة وارتفاع كلفة الوصول إلى المكوّنات والخدمات الحيوية.

وفي موازاة ذلك، يتعزز اتجاه أوسع نحو تقسيم المنظومة التكنولوجية إلى كتل سياسية. وكلما اشتدت الحواجز على الصادرات، قوي دافع الصين إلى تطوير بدائل محلية وتسريع إحلال الواردات. لكن هذه العمليات في أشباه الموصلات لا تتم في دورة استثمارية واحدة: فالمهم هنا عقود من الخبرة المتراكمة وروابط دولية مستقرة.

وبالنسبة لحلفاء الولايات المتحدة، فهذا أيضًا خيار صعب بين المصالح التجارية والالتزامات الاستراتيجية وخطر خسارة جزء من السوق الصينية.

ماذا يعني ذلك

تحاول الولايات المتحدة أن تقيّد على الصين ليس منتجات منفردة، بل أساس صناعة الرقائق بأكملها. وإذا مضت المبادرة قدمًا، فستزداد المنافسة في أشباه الموصلات حدّة، ويصبح دور حلفاء واشنطن في المواجهة التكنولوجية مع بكين أكثر بروزًا.