قانون الذكاء الاصطناعي الأوروبي وعقوبات الاتحاد الأوروبي يزيدان الضغط على شركات SaaS الروسية في أوروبا

دخل النهجان الأوروبي والروسي في تنظيم الذكاء الاصطناعي مرحلة جديدة في وقت متزامن تقريبًا. وبالنسبة لشركات SaaS وB2B الروسية التي تبيع منتجاتها في الاتحاد الأوروبي، لا يعني ذلك مجموعة قواعد واحدة، بل مجموعتين في آن واحد، فوق العقوبات السارية أصلًا.

التواريخ والسياق

في 13 مارس 2026 وافق مجلس الاتحاد الأوروبي على موقفه من Digital Omnibus on AI، وهي حزمة يُفترض أن تبسّط تطبيق قواعد EU AI Act. وفي 18 مارس ظهر في روسيا مشروع القانون الاتحادي «بشأن أسس التنظيم الحكومي لتطبيق تقنيات الذكاء الاصطناعي». الفارق بين التاريخين خمسة أيام فقط، لكن أهميته للسوق تتجاوز الرمزية: ففي الاتحاد الأوروبي وفي روسيا على حد سواء، ينتقل تنظيم الذكاء الاصطناعي من مرحلة الإعلانات العامة إلى إطار قانوني أكثر تطبيقية.

وبالنسبة للشركات العاملة بين نظامين قضائيين، لا تقتصر المشكلة على قراءة الوثائق الجديدة. فإلى جانب اللائحة الأوروبية، يسري نظام عقوبات الاتحاد الأوروبي ضد روسيا. ووفقًا لما ورد في المقال، يسري منذ ديسمبر 2023 حظر على توريد البرمجيات المؤسسية إلى روسيا، ومنذ نوفمبر 2025 حظر على تقديم خدمات الذكاء الاصطناعي. ونتيجة لذلك، لا يكفي أن تنظر الشركة فيما يسمح به قانون الذكاء الاصطناعي أو يحظره، بل عليها أيضًا أن تتحقق مما إذا كان بالإمكان أصلًا الإبقاء بصورة قانونية على نموذج العمل المطلوب، والوصول إلى البنية التحتية، وسلسلة تقديم الخدمة.

أين يكمن الحاجز أمام الأعمال

لا تقتصر أهمية EU AI Act على المطورين الأوروبيين. فمنطقه ذو نطاق خارج الإقليم: إذا دخل المنتج السوق الأوروبية أو مسّ مستخدمين وعملاء في أوروبا، فقد تنطبق المتطلبات على شركة تقع خارج الاتحاد. ويعني ذلك ضرورة تقييم الطريقة التي دُمجت بها مكونات الذكاء الاصطناعي في المنتج، وما إذا كانت تندرج ضمن فئات المخاطر، وما الوثائق وإجراءات الرقابة والسياسات الداخلية التي ينبغي إعدادها مسبقًا.

من الصعب تجاهل ذلك، لأن المقال يحدد الحد الأقصى للغرامات عند 35 مليون يورو. وبالنسبة للمصدّرين الروس في مجالي SaaS وB2B، يتحول الأمر إلى مسار مستقل لإدارة المنتج والمبيعات. فالمسألة لم تعد خانة شكلية في قائمة تحقق، بل سلسلة قرارات تؤثر في خارطة طريق المنتج (roadmap) وهيكل الصفقة ودعم العملاء. وعند هذه المرحلة تحديدًا تدرك كثير من الشركات أن نموذج التصدير المعتاد لم يعد صالحًا.

يبدو الحد الأدنى من الأسئلة التي سيتعين على الشركة حسمها قبل العمل الفعلي في السوق الأوروبية على النحو التالي:

• التحقق مما إذا كانت الخدمة تخضع لـ EU AI Act
• تحديد فئة المخاطر لوظائف الذكاء الاصطناعي وسيناريوهات استخدامها
• مطابقة المتطلبات التنظيمية مع عقوبات الاتحاد الأوروبي السارية
• فصل العقود والبنية التحتية وتقديم الخدمة بحسب الولاية القضائية
• إدراج نفقات الامتثال الدائمة في الميزانية، لا تدقيقًا لمرة واحدة

عمليًا، لم تعد هذه مهمة تخص القانونيين وحدهم. فالقرارات ستقع على عاتق فرق المنتج وقسم المبيعات والمعماريين والمسؤولين عن اختيار النماذج والاستضافة وعقود العملاء. وقد تبدو الوظيفة نفسها جذابة تجاريًا، لكنها قد تتحول إلى عبء مكلف أو محفوف بالمخاطر في الصيانة إذا تطلبت إجراءات تصنيف منفصلة أو وثائق إضافية أو موردين لم يعد التعامل معهم من روسيا ممكنًا.

منطقان قانونيان

تكمن الصعوبة الرئيسية في أن الاتحاد الأوروبي وروسيا يتناولان موضوع الذكاء الاصطناعي بفلسفتين مختلفتين. فالنموذج الأوروبي مبني على تقييم المخاطر والنطاق خارج الإقليم والمسؤولية الصارمة عن مخالفة القواعد. أما مشروع القانون الروسي، بحسب صياغته، فيضع المبادئ الأساسية للتنظيم الحكومي لتطبيق الذكاء الاصطناعي داخل البلاد. وهذا يعني بالنسبة للأعمال أنه لا يمكن إعداد حزمة وثائق واحدة شاملة واعتبار المهمة منتهية، فالمتطلبات ولغة التنظيم والعواقب العملية ستختلف.

ولهذا لا تواجه الشركات العاملة عند تقاطع النظامين مجرد عبء ورقي أكبر. فهي تواجه سؤالًا عمّا إذا كان بالإمكان أصلًا الإبقاء على نموذج واحد للمنتج والشؤون القانونية والعمليات في جميع الأسواق. فإذا كانت العقوبات تقيّد الوصول إلى خدمات الذكاء الاصطناعي، وكان EU AI Act يتطلب تصنيفًا ورقابة إضافيين، فإن قرار دخول السوق الأوروبية لا يعود تجاريًا فحسب، بل يصبح هيكليًا أيضًا. وفي بعض الأحيان يكون فصل المسارات مسبقًا أرخص وأكثر أمانًا من محاولة خدمة كل شيء من نقطة واحدة.

ما معنى ذلك

بالنسبة لشركات الذكاء الاصطناعي ومصدّري SaaS الروس، لم يعد الاتحاد الأوروبي مجرد سوق بقواعد صارمة. بل أصبح فضاءً يتعين فيه اجتياز مرشّح العقوبات ومتطلبات EU AI Act والتكيف لاحقًا مع التنظيم الروسي المرتقب في آن واحد. ولذلك لم يعد سؤال تصدير منتج ذكاء اصطناعي إلى أوروبا يبدأ من المبيعات والتسويق، بل من التحقق من سيناريوهات التوريد التي لا تزال قابلة للاستمرار قانونيًا وتشغيليًا بالنسبة للأعمال.