Mintsifry vai exigir das operadoras 1 Gbps em prédios residenciais

O Mintsifry quer fixar em lei uma velocidade mínima de internet residencial: no mínimo 1 Gbps em cada prédio residencial. A informação é do Kommersant, com base em um discurso do vice-ministro Dmitri Ugnivenko. A obrigação recairá sobre as operadoras de telecomunicações. O ministério planeja enviar o projeto de lei de reforma do setor à Duma de Estado até o fim de 2026.

Por enquanto, há apenas dois detalhes públicos: o número e o prazo. Todo o resto só poderá ser esclarecido pelo texto do projeto, quando ele for divulgado.

Gigabit por prédio ou por apartamento

As formulações nas fontes divergem. No título, a referência é a apartamentos; no relato do discurso, a um prédio residencial. A diferença é relevante.

Gigabit por prédio significa a capacidade do link até o edifício. Essa capacidade é dividida entre todos os moradores, e a velocidade real de cada um fica bem abaixo disso. Gigabit por assinante exige outra arquitetura: fibra até o apartamento ou, no mínimo, uma rede interna de boa qualidade e equipamentos capazes de suportar essa carga. Nesses dois cenários, o investimento (capex) da operadora muda em várias vezes. Qual das duas opções o ministério tem em mente não se sabe.

O mínimo técnico para um gigabit

Mesmo que a norma seja aprovada, o gigabit só chegará ao assinante se uma série de condições for atendida:

• 1 Gbps corresponde a 125 MB/s teóricos. Nessa velocidade, um arquivo de 100 GB é baixado em cerca de 13 minutos.
• As portas do roteador e da placa de rede precisam ser gigabit. Dispositivos com Fast Ethernet esbarram em um teto de cerca de 100 Mbps.
• O cabo de categoria 5e suporta 1 Gbps em distâncias de até 100 metros. Fiação mais antiga não garante essa velocidade.
• Para acesso sem fio, é preciso Wi-Fi 5 ou mais recente, de preferência Wi-Fi 6. A velocidade real pelo ar depende de paredes, interferências e do número de dispositivos.
• Os links de backbone da operadora e a capacidade dos nós de agregação precisam suportar a carga simultânea dos moradores, e não apenas o valor de pico em uma única porta.

Quem vai sofrer mais

As operadoras regionais e de pequeno porte são as que mais terão dúvidas. Parte do parque residencial da Rússia ainda é atendida por esquemas em que o último trecho foi construído com cobre antigo, e ali não é possível chegar a um gigabit sem trocar as linhas. A modernização custa dinheiro. Permanecem em aberto como esse custo será dividido entre a operadora, a administradora do condomínio e os moradores, e se ele afetará as tarifas. Por enquanto, esses são riscos, e não decisões anunciadas.

Para a indústria de tecnologia, a iniciativa também tem um lado prático. Serviços em nuvem, videochamadas, armazenamento, câmeras residenciais com análise na nuvem, download de modelos de linguagem locais com poucos até dezenas de gigabytes: tudo isso depende da velocidade de conexão, especialmente do canal de upload. Pelos dados disponíveis, não está claro se a norma valerá também para a velocidade de upload. Para muitos cenários, ela importa mais do que o gigabit de download.

O que verificar já

As operadoras devem fazer uma auditoria dos prédios em sua área de cobertura: tipo de tecnologia, estado da fiação interna, carga dos nós. Isso permite estimar os custos antes de surgirem requisitos concretos.

Para administradoras de condomínio e moradores, vale conferir o estado das rotas de cabos no prédio e qual plano e qual equipamento estão de fato instalados nos apartamentos.

Usuários comuns devem verificar o roteador: se ele tem portas gigabit e qual é o padrão de Wi-Fi. Se a operadora aumentar a velocidade no futuro, o limite será o equipamento dentro do apartamento.

O mais importante ainda está por vir: o texto do projeto de lei, os prazos de cumprimento e o mecanismo de fiscalização. Por ora, trata-se de uma intenção declarada, e não de uma norma em vigor.