GitHub entra em coalizão contra o conflito entre a lei de transparência de IA e o código aberto

O GitHub se juntou a uma coalizão de empresas que buscam emendas à lei de transparência de IA da Califórnia. A plataforma defende mudanças pontuais que eliminem o conflito com as licenças de código aberto sem comprometer a intenção dos reguladores.

O que há de errado com a lei

A lei de transparência de IA obriga as empresas que criam ou implantam sistemas de IA na Califórnia a divulgar como treinam seus modelos, quais dados usam e qual a lógica de suas decisões. O objetivo é permitir que usuários e reguladores entendam como funcionam os sistemas que afetam suas vidas.

O problema é que as licenças de código aberto padrão (MIT, Apache 2.0, GNU GPL) foram criadas com outra lógica. Elas exigem manter o texto da licença e indicar a autoria, mas não dizem nada sobre transparência dos dados de treinamento ou sobre decisões de arquitetura. Um desenvolvedor que publica um modelo de IA sob a licença MIT cumpre tecnicamente seus requisitos, mas pode acabar violando a lei californiana se não fornecer documentação adicional que a licença não prevê.

• Pesquisadores independentes que publicam modelos no GitHub correm o risco de violar a lei automaticamente
• Projetos de IA de código aberto sem fins lucrativos caem na mesma zona cinzenta que os desenvolvimentos corporativos
• Equipes internacionais que lançam software para usuários californianos enfrentarão insegurança jurídica
• Universidades e institutos de pesquisa ficarão sujeitos às mesmas exigências das grandes empresas de tecnologia

A posição do GitHub na disputa

O GitHub não é contra a regulação de IA em si. A empresa pede emendas pontuais: definir com clareza a quem a lei se aplica, prever exceções para projetos abertos e alinhar as exigências californianas aos padrões internacionais.

"Pedimos emendas específicas que eliminem o conflito com as licenças

de código aberto, alinhem a lei aos padrões internacionais de transparência e preservem a intenção regulatória", — da posição oficial do GitHub.

O GitHub destaca a compatibilidade com o AI Act europeu, o documento internacional mais elaborado nessa área. Ele traz exceções explícitas para modelos abertos de menor nível de risco. Se a Califórnia adotar regras mais rígidas e incompatíveis, as empresas que atuam nos dois mercados terão uma carga jurídica adicional.

Contexto: Califórnia e IA

Há vários anos a Califórnia tenta construir um sistema de regulação de IA. Em 2024, o governador Newsom vetou a SB 1047, lei que obrigava as empresas a testar a segurança de grandes modelos antes do lançamento público. Críticos apontaram que a lei atingia a comunidade aberta tanto quanto as corporações: os requisitos eram os mesmos para a Meta* e seu Llama e para três pesquisadores de uma universidade.

A lei de transparência é o passo seguinte, com um objetivo mais restrito: não controlar o desenvolvimento, mas dar visibilidade a usuários e reguladores. Só que o problema é o mesmo: exigências universais não distinguem produtos comerciais fechados de projetos abertos, cuja documentação já é pública por definição.

O GitHub é a plataforma central do código aberto mundial, com milhares de modelos de IA, conjuntos de dados e ferramentas. Qualquer regulação que afete o código aberto atinge diretamente seu ecossistema.

O que isso significa

A participação do GitHub na coalizão sinaliza que as grandes plataformas de tecnologia pretendem atuar ativamente na formação da regulação de IA, e não apenas se adaptar a ela depois. Para os desenvolvedores de código aberto, é um precedente importante: seus interesses estão representados à mesa legislativa. O desfecho do debate na Califórnia dará o tom para outros estados e, provavelmente, influenciará futuras iniciativas federais.

*A Meta foi classificada como organização extremista e é proibida na Rússia.