الولايات المتحدة تسعى لتقييد وصول الصين إلى معدات تصنيع الرقائق من خلال قانون MATCH

يشتد التنافس بين واشنطن وبكين مرة أخرى على أشباه الموصلات، وهذه المرة لا يتعلق النزاع بالرقائق النهائية بل بالآلات والأنظمة والبنية التحتية الأخرى التي لا يمكن إنتاج هذه الرقائق بدونها على الإطلاق. حذرت وزارة التجارة الصينية من أن قانون MATCH الذي يتم تعزيزه في الكونغرس الأمريكي قد لا يؤدي فقط إلى تكثيف الضغط على الشركات المصنعة الصينية، بل قد يزعزع استقرار سلسلة التوريد العالمية للصناعة بأكملها. بالنسبة للسوق، هذا إشارة واضحة: التنافس التكنولوجي بين أكبر الاقتصادات في العالم يؤثر بشكل متزايد على القواعد الأساسية للصناعة العالمية.

مشروع القانون المقصود هو التوافق المتعدد الأطراف لضوابط التكنولوجيا على الأجهزة، أو قانون MATCH. الفكرة هي مزامنة قيود التصدير على المعدات والتقنيات الحساسة مع حلفاء الولايات المتحدة من أجل منع المسارات البديلة للصين عبر ولايات قضائية أخرى. بالنسبة للمشرعين الأمريكيين، هذه محاولة لجعل نظام القيود أكثر إحكاما وقابلية للتنبؤ: إذا قيدت واشنطن الإمدادات واستمرت الدول الصديقة في بيع معدات مماثلة، يقل تأثير الإجراءات.

الصين، من جانبها، ترى في هذا خطوة نحو تجزئة أكبر للسوق، حيث يتم تحديد الوصول إلى أدوات الإنتاج الحاسمة ليس فقط بالتجارة بل بالولاء الجيوسياسي. هذا بالضبط السبب في رد فعل وزارة التجارة الصينية بحدة. أعلنت الوزارة أن المبادرة قد تنتهك بشدة النظام الاقتصادي والتجاري الدولي، وكذلك تقوض استقرار سلسلة التوريد العالمية لأشباه الموصلات.

هذا ليس بالصدفة: إنتاج الرقائق الحديثة يعتمد على شبكة طويلة من الموردين المتخصصين، حيث تتحمل دول مختلفة مسؤولية مراحل مختلفة — من التصميم والمواد إلى التصوير الحجري والحفر والتعبئة والاختبار. حتى القيود الموجهة في هذه الشبكة نادرا ما تبقى موجهة. عندما تنقطع عقدة حساسة من السلسلة، تنتشر العواقب بسرعة إلى الأسواق المجاورة والآجال الزمنية والتكاليف.

خلال السنوات الأخيرة، تحول أشباه الموصلات تماما من فئة تقنية إلى مورد استراتيجي. وهي ضرورية ليس فقط للهواتف الذكية ومراكز البيانات، بل أيضا للسيارات والأنظمة الدفاعية والأتمتة الصناعية والبنية التحتية للاتصالات وموصلات الذكاء الاصطناعي. لهذا السبب فإن النزاع على المعدات حساس بشكل خاص.

إذا كانت القيود تتعلق ليس بالرقائق الدقيقة النهائية بل بوسائل الإنتاج نفسها، فإن قدرة الشركات على توسيع الطاقات وتحديث خطوط الإنتاج والحفاظ على القدرة التنافسية للسنوات القادمة تكون معرضة للخطر. بالنسبة للصين، هذه مسألة سيادة تكنولوجية. بالنسبة للولايات المتحدة، هذه مسألة السيطرة على السرعة التي يمكن بها لمنافس استراتيجي أن يقلل الفجوة في عمليات التصنيع المتقدمة.

في الوقت نفسه، تتجاوز المخاطر العلاقات الثنائية بين الولايات المتحدة والصين. أي تشديد للقواعد يجبر الشركات المصنعة على إعادة النظر في الخدمات اللوجستية والعقود ومسارات الخدمة والخطط الاستثمارية. ينطبق هذا ليس فقط على الإمدادات المباشرة للمعدات الجديدة بل أيضا على الوصول إلى المكونات والتحديثات البرمجية والخدمة والقطع الغيار والدعم الهندسي، بدونها تفقد المعدات المعقدة فعاليتها بسرعة.

تجد الشركات من دول ثالثة نفسها بين متطلبات المنظمين ومصالح العملاء، والسوق يشهد موجة أخرى من عدم اليقين. في مثل هذه البيئة، تندرج الشركات في كثير من الأحيان تكاليف إضافية في الأسعار وتستغرق وقتا أطول في إبرام الصفقات وتستثمر بحذر أكبر في التوسع. بالنسبة لصناعة تعيش بالفعل مع دورات طويلة ونفقات رأسمالية ضخمة، هذا يعني تكيفا أبطأ وسعرا أعلى للأخطاء.

الخلاصة الأساسية بسيطة: الكفاح من أجل الريادة التكنولوجية يشبه كل يوم أقل المنافسة التجارية العادية وأكثر فأكثر إعادة هيكلة لكامل العمارة للصناعة الإلكترونية العالمية. إذا تقدم قانون MATCH وتم دعمه بالتنسيق مع حلفاء الولايات المتحدة، فسوف يتكثف الضغط على الصين. لكن في الوقت نفسه، ستزداد أيضا احتمالية أن تصبح صناعة أشباه الموصلات العالمية أقل توحدا وأقل مرونة وأكثر تكلفة لجميع المشاركين — ليس فقط لأولئك الذين يتم توجيه القيود ضدهم.