Amazon e Microsoft Transformam Aragão em Hub de IA, mas Moradores Locais Processam Autoridades

Aragon, uma região no nordeste da Espanha, tornou-se uma das plataformas mais proeminentes na corrida europeia por infraestrutura de IA. Os gigantes tecnológicos a apresentam como um exemplo de como a Europa pode construir rapidamente data centers para serviços em nuvem e inteligência artificial. Mas para os residentes locais, a história é diferente: junto com investimentos multibilionários vieram disputas sobre terra, água, impostos e quem realmente se beneficiará desse boom.

De acordo com estimativas atuais, os investimentos anunciados da Amazon, Microsoft e outras empresas em Aragon já ultrapassaram €80 bilhões, aproximadamente $90 bilhões. A região se mostrou conveniente para tal construção por várias razões: grandes territórios não construídos, preços de eletricidade relativamente baixos, uma alta proporção de fontes renováveis e mão de obra mais barata em comparação com muitos países da Europa Ocidental. Para Bruxelas e os principais players de nuvem, era uma combinação quase perfeita.

Diante dos planos da UE de pelo menos triplicar a capacidade dos data centers nos próximos cinco a sete anos, a experiência de Aragon já está sendo apresentada como um possível modelo para outros países. Uma ferramenta-chave foi o mecanismo PIGA, adotado em 2015. Ele permite que autoridades regionais acelerem aprovações, reduzam procedimentos burocráticos e concedam aos projetos o status de "interesse público".

Na prática, isso significa não apenas permissões rápidas, mas também efeitos colaterais sérios: incentivos fiscais especiais para desenvolvedoras, capacidade de contornar restrições de zoneamento local e, se a negociação com proprietários falhar, aquisição compulsória de terras. Por isso, vários municípios, incluindo Villamayor de Gállego e Villanueva de Gállego, acionaram a justiça, contestando as decisões do governo regional e o impacto da construção na terra, água e orçamentos locais. O maior player da região agora é a AWS.

A empresa lançou seus primeiros três data centers em Aragon em 2022 e em março de 2026 anunciou que aumentaria os investimentos para €33,7 bilhões até 2035. A Amazon fala sobre dezenas de milhares de empregos, incluindo através de contratados e negócios relacionados, e as autoridades regionais esperam transformar Aragon na "Virgínia da Europa"—o principal cluster de data centers do continente. Mas no terreno, o quadro é muito menos suave.

As três primeiras instalações da AWS criaram aproximadamente 700–950 empregos, e mais de três quartos deles estão relacionados à construção, não às operações permanentes. Enquanto isso, os residentes locais estão discutindo quem vendeu lotes de terra, quem tentou resistir até o fim e por que os preços da terra variavam de €2 por metro quadrado em alguns lugares para €23 e mais em outros. Uma linha separada de conflito é os recursos.

Os data centers para IA exigem mais energia e resfriamento do que a infraestrutura de computação tradicional. Em regiões secas da Espanha, isso automaticamente levanta a questão da água, especialmente quando residentes já enfrentam cortes de energia ou restrições durante meses quentes. A Amazon insiste que usa energia renovável, investe em projetos de água e torna o resfriamento o mais eficiente possível.

Mas alguns residentes duvidam que o ônus real seja tão insignificante, especialmente porque documentos governamentais continham solicitações para aumentar o consumo de água permitido devido ao aumento das temperaturas. Diante desse cenário, outra questão se intensifica: se os municípios perdem parte da receita tributária devido a isenções, e os principais benefícios vão para grandes empresas e contratados, por que as comunidades locais devem arcar com os custos ambientais e sociais? O principal aprendizado da história de Aragon é que a corrida pela inteligência artificial não é mais apenas sobre chips e modelos, mas sobre coisas muito mais tangíveis: terra, infraestrutura, água, permissões e confiança das pessoas.

Para a Big Tech, Aragon pode realmente parecer um caso exemplar de construção acelerada. Mas se tais projetos começam a dividir pequenas cidades, levam a processos judiciais e deixam dúvidas sobre a distribuição justa de benefícios, então esse caso se torna não apenas sobre o sucesso da economia de IA, mas sobre o preço que territórios específicos pagam por isso.