Comissão Europeia exige que Google abra Android para serviços de IA concorrentes

A Comissão Europeia tomou medidas diretas para limitar a vantagem do Google no Android: o regulador quer que serviços de IA de terceiros recebam o mesmo acesso prático aos recursos do sistema que o Gemini atualmente desfruta. Se as propostas forem aprovadas, o Android na Europa deixará de ser uma plataforma em que o nível mais profundo de integração está reservado por padrão para a IA própria do Google. Em 27 de abril de 2026, a Comissão Europeia apresentou um pacote de medidas preliminares sob a Lei dos Mercados Digitais direcionado ao Google.

Isso não se trata de uma multa imediata ou uma decisão final sobre uma violação, mas sim da próxima fase do chamado specification proceeding—um procedimento em que Bruxelas descreve exatamente como a empresa deve cumprir suas obrigações sob a DMA. No centro da disputa está o Android e a questão de se o Google pode manter funções do sistema-chave como um privilégio prático para o Gemini enquanto simultaneamente restringe concorrentes como ChatGPT ou Claude.

O significado dos requisitos é bastante prático. De acordo com a Comissão Europeia, serviços de IA concorrentes devem ser capazes de interagir efetivamente com aplicativos em dispositivos Android e executar ações em nome do usuário. Isso significa não apenas ter um aplicativo na Google Play Store, mas acesso aos mesmos recursos de hardware e software que formam a base da experiência nativa do Gemini em smartphones e tablets. Nos exemplos fornecidos pelo regulador, um assistente de terceiros deveria ser capaz de enviar um e-mail através do aplicativo de e-mail preferido do usuário, pedir comida, ou compartilhar uma foto em outro serviço sem restrições artificiais da plataforma.

Essa história se estende até 27 de janeiro de 2026, quando a Comissão abriu dois processos paralelos contra o Google. O primeiro diz respeito ao Artigo 6(7) da DMA e interoperabilidade do Android para provedores de IA de terceiros. O segundo diz respeito ao Artigo 6(11) e acesso aos dados do Google Search para mecanismos de busca concorrentes, incluindo chatbots de IA com funcionalidade de busca. Em 16 de abril, Bruxelas já havia publicado medidas preliminares separadas sobre dados de busca, e agora chegou à parte móvel da disputa.

Para Bruxelas, isso é uma questão de princípio, porque no mercado móvel, o nível de integração do sistema frequentemente determina qual assistente um usuário manterá como principal: aquele que inicia mais rápido, entende melhor o contexto do dispositivo e pode agir através de outros aplicativos ganha uma vantagem mesmo antes de comparar a qualidade do próprio modelo. Terceiros podem enviar comentários até 13 de maio de 2026, após o qual a Comissão Europeia planeja emitir uma decisão final sobre a conformidade do Google com os requisitos da DMA até o final de julho de 2026.

O Google está, como esperado, contestando essa abordagem. A empresa argumenta que o Android permanece um ecossistema aberto em que fabricantes de dispositivos podem configurar independentemente recursos de IA, e os novos requisitos de Bruxelas criam riscos à privacidade e segurança. A resposta do Google contém um argumento-chave: se o regulador exigir divulgação de acesso a recursos de hardware sensíveis e permissões do sistema, isso aumentará o custo de suporte da plataforma e enfraquecerá mecanismos de proteção para usuários europeus.

Em essência, a disputa não é mais apenas sobre concorrência, mas também sobre onde a linha é traçada entre interoperabilidade justa e divulgação perigosa de direitos do sistema muito profundos. Para o mercado, este é um teste importante de se a IA móvel se tornará outro caso de fechamento de plataforma. Se a Comissão Europeia impuser suas medidas, usuários do Android na UE terão escolha real não apenas entre ícones de aplicativos, mas entre assistentes que podem trabalhar igualmente profundamente com o dispositivo. Se a posição do Google se mantiver, o Gemini conservará sua principal vantagem estratégica: integração no sistema operacional, que concorrentes acharão difícil de igualar mesmo com modelos fortes.

Em outras palavras, a Europa agora está decidindo não uma disputa particular sobre configurações do Android, mas a questão de se o próximo nível de IA móvel será um mercado aberto ou outro ecossistema fechado.