Sanders e Ocasio-Cortez propõem proibir a construção de novos data centers nos EUA

O senador Bernie Sanders e a congressista Alexandria Ocasio-Cortez apresentaram projetos de lei pareados no Congresso dos EUA que estabelecem um moratório completo sobre a construção de novos data centers nos Estados Unidos. A proibição permanecerá em vigor até que os legisladores aprovem uma legislação federal abrangente sobre inteligência artificial. A iniciativa representa um dos passos políticos mais radicais para conter o crescimento da infraestrutura de IA na história do Congresso Americano.

Ambos os políticos—entre os críticos mais proeminentes da concentração de poder corporativo em Washington—explicaram sua iniciativa argumentando que o ritmo de construção de data centers superou a capacidade do Estado em compreender as consequências da inteligência artificial. Em sua opinião, até que o Congresso estabeleça regras básicas quanto à segurança de algoritmos, proteção de dados pessoais, responsabilidade corporativa perante a sociedade e impacto da automação no mercado de trabalho, aumentar o poder computacional equivale a construir uma cidade sem um plano diretor.

O contexto tecnológico subjacente ao projeto é bem compreendido. Os modelos de linguagem modernos e serviços generativos requerem recursos computacionais enormes: treinar um único modelo grande requer milhares de GPUs trabalhando por semanas. Para inferência—atender solicitações de usuários em tempo real—requer infraestrutura funcionando constantemente.

De acordo com estimativas de vários analistas, o consumo de eletricidade de data centers globais poderia dobrar até meados desta década em comparação com 2022. Nos Estados Unidos, Microsoft, Amazon, Google e Meta anunciaram investimentos combinados na casa das centenas de bilhões de dólares em novas instalações. A Microsoft sozinha planeja investir aproximadamente 80 bilhões de dólares em infraestrutura de IA durante seu ano fiscal de 2025—uma quantia comparável ao PIB de um pequeno país.

Os autores do projeto insistem: é precisamente este ritmo de expansão que cria pressão adicional sobre redes de energia já sobrecarregadas, recursos hídricos e ecossistemas locais. A construção de data centers potentes requer centenas de megawatts de eletricidade e milhões de litros de água para resfriamento. Em vários estados americanos, já foram documentados conflitos entre residentes locais e empresas disputando locais para novos salões de servidores.

Sanders e Ocasio-Cortez desejam pausar este processo—até que o país determine exatamente o que está sendo construído e por quê.

Associações industriais e lobistas de tecnologia já expressaram forte discordância com a iniciativa. O principal argumento dos críticos é direto: uma proibição de construção nos Estados Unidos não impedirá o desenvolvimento de IA em escala global. As corporações simplesmente redirecionarão investimentos para o Canadá, União Europeia, Singapura ou Japão, onde o clima regulatório se mostrará mais favorável.

Este é o cenário clássico em que a regulação nacional rigorosa leva à fuga de capital e expertise—sem benefícios reais para segurança ou sociedade. Associações industriais chamaram o projeto de populista, inviável e contraproducente para a liderança tecnológica americana. As chances do projeto ser aprovado na composição atual do Congresso são baixas.

A maioria dos legisladores, incluindo democratas moderados, é cética quanto a restrições tão abrangentes aos negócios. Entretanto, o significado político da iniciativa vai além de suas perspectivas legislativas. Demonstra claramente que o vácuo regulatório em torno de IA nos Estados Unidos há muito se tornou um problema político.

Um país que reivindica o papel de líder global em IA ainda não possui uma lei federal básica que defina as regras para desenvolvimento e aplicação de sistemas de IA. Anos após o aparecimento do ChatGPT, a questão de responsabilidade, transparência e segurança permanece em aberto no nível federal.

A iniciativa de Sanders e Ocasio-Cortez é um sinal de mudança na agenda política. Não se discute mais apenas o que os algoritmos deveriam ser. Agora no centro da disputa está a infraestrutura física: quem está construindo, onde está sendo construído, como afeta a ecologia e comunidades locais, quem paga pela eletricidade e é responsável pelas consequências. A corrida de IA se transformou definitivamente em política de infraestrutura.