Mishustin obliga a los compradores estatales a dar prioridad a los modelos de IA de Sberbank y Yandex

El primer ministro Mishustin ordenó introducir enmiendas en la legislación sobre contratación pública para garantizar la demanda de modelos de IA nacionales de Sberbank y Yandex. La medida forma parte de una estrategia más amplia y ambiciosa de sustitución de importaciones en inteligencia artificial, que busca reforzar la soberanía tecnológica de Rusia y su independencia de proveedores extranjeros.

Cómo se apoyará a los modelos nacionales en los pedidos estatales

Las enmiendas darían prioridad a los desarrollos rusos cuando instituciones y organismos públicos elijan soluciones de IA. Los compradores estatales se orientarán hacia los modelos de Sberbank y Yandex, y no hacia alternativas extranjeras de OpenAI, Google u otros proveedores internacionales. Eso crearía una demanda garantizada y permitiría a las empresas nacionales crecer de forma más estable y previsible, invirtiendo en proyectos a largo plazo sin temor a perder al cliente.

El mecanismo es bastante sencillo: si un organismo público elige una solución de IA, debe considerar primero las opciones rusas y evaluar si cumplen sus requisitos funcionales. Solo si les faltan funciones podrá recurrir a plataformas extranjeras. No es una prohibición tajante de los modelos extranjeros, sino una priorización de los nacionales cuando pueden hacer el trabajo. Así, Sberbank y Yandex obtienen un mercado garantizado en el que compiten no con los gigantes estadounidenses de Silicon Valley, sino entre sí y con posibles competidores rusos.

Qué incluye el plan integral de desarrollo de la industria de IA

Además de la prioridad en la contratación pública, las autoridades preparan un paquete de apoyo más amplio e integral para la industria rusa de IA, que abarca varias áreas:

• Demanda garantizada de los modelos de IA de Sberbank y Yandex en pedidos estatales, instituciones y organismos de distintos niveles
• Estímulo de la demanda de infraestructura de cómputo nacional y de equipos de servidores para entrenar, desplegar y mantener modelos de IA
• Financiación a largo plazo de grandes proyectos de inversión en inteligencia artificial rusa mediante fondos estatales, programas y líneas de crédito especiales
• Medidas aduaneras y normativas de sustitución de importaciones para componentes críticos de IA, chips y arquitecturas de cómputo

Esto crea una especie de "mercado protegido" para los desarrolladores nacionales, similar a la forma en que el Estado apoya tradicionalmente la industria local en sectores críticos para la seguridad y la soberanía nacionales. Para Yandex y Sberbank significa que pueden planificar inversiones a gran escala y a largo plazo, sabiendo que cuentan con un cliente estatal fiable, grande y creciente, con volúmenes de compra previsibles.

Por qué es crítico para la inteligencia artificial rusa

Las empresas rusas de IA llevan mucho tiempo trabajando en condiciones de competencia asimétrica, en un terreno de juego claramente desnivelado. En un lado hay inversiones de miles de millones en empresas occidentales de IA (OpenAI, Google, Meta*, Anthropic, Microsoft); en el otro, las centenas de millones que los inversores están dispuestos a poner en proyectos rusos. Los modelos occidentales solían resultar más baratos, más funcionales y con más demanda, algo que se explica no solo por una mejor ejecución, sino también por la enorme escala de inversión, una base científica desarrollada y una enorme audiencia global de usuarios.

El apoyo estatal y la demanda garantizada permiten a las empresas rusas nivelar el terreno, al menos en el mercado nacional. Un pedido estatal garantizado les dará una sólida base financiera para invertir en investigación fundamental, contratar y retener a los mejores especialistas y científicos, y competir en el futuro con sus equivalentes occidentales en el mercado global.

Qué significa para la economía y la tecnología

Los pedidos estatales serán un catalizador potente y duradero para el mercado ruso de IA y todo su ecosistema. Este enfoque permite al Estado resolver a la vez dos problemas críticos: crear una demanda interna estable para desarrollar la tecnología nacional y asegurarse el acceso a soluciones de IA que no dependan de las sanciones occidentales ni de interrupciones de suministro de proveedores extranjeros.

Para Yandex y Sberbank implica la posibilidad de invertir en investigación científica a largo plazo, desarrollar sus propios modelos fundacionales y posicionarse como competidores globales. Se crean así las condiciones para que surjan un "OpenAI ruso" o un "Claude ruso" capaces de competir con sus equivalentes occidentales no solo en Rusia, sino en el mercado mundial.

*Meta ha sido declarada organización extremista y está prohibida en Rusia.