La FNS está dispuesta a gastar hasta 1,069 mil millones de rublos en modernizar la red telefónica de sus centros de datos

El Servicio Federal de Impuestos (FNS) ha decidido actualizar la infraestructura telefónica sobre la que se sostiene la comunicación con los contribuyentes. El precio máximo de la licitación es de 1,069 mil millones de rublos. El dinero se destinará a los complejos de hardware y software de la red telefónica departamental en dos centros de datos de la FNS: en Dubna y en Gorodets. El organismo prevé elegir al contratista el 20 de octubre de 2026, y faltan pocos días para conocer el resultado. TAdviser fue el primero en reparar en la licitación.

Qué compra exactamente la FNS

La subasta electrónica n.º 0337100017726000177 agrupa tres partidas de gasto: equipos, software y trabajos. Es un esquema habitual en proyectos de esta envergadura. El ganador debe suministrar el hardware y las licencias, y además ejecutar él mismo la implantación. El fragmento del pliego técnico disponible en la publicación se interrumpe en la frase que habla de una modernización «con el uso de...». Todavía no está claro qué plataformas, proveedores y clases de soluciones incluye. Por eso, es pronto para hablar de la composición del proyecto.

El esquema en sí se entiende sin dificultad. La red telefónica del organismo no está alojada en las salas de servidores de cada inspección, sino en dos grandes centros de datos. Esta arquitectura ofrece redundancia geográfica: si una ubicación falla, la otra asume la carga. Dubna se encuentra en la región de Moscú y Gorodets, en la de Nizhni Nóvgorod. Son regiones distintas y con diferentes rutas troncales.

Las cifras de la licitación

• Precio máximo del contrato: 1,069 mil millones de rublos.
• Ubicaciones: dos centros de datos de la FNS, Dubna y Gorodets.
• Número de la subasta: 0337100017726000177.
• Objeto: equipos, software, trabajos.
• Fecha de elección del contratista: 20 de octubre de 2026.
• Objetivo declarado: facilitar a los contribuyentes que logren comunicarse por teléfono.

Más de mil millones de rublos para telefonía suena a una cifra considerable. Pero se trata de un techo, no del coste final. En la contratación pública, el precio final suele quedar por debajo: los participantes lo rebajan durante la puja. Podremos valorar el panorama real después del 20 de octubre, cuando se conozcan el ganador y el importe del contrato.

Por qué lograr comunicarse se ha convertido en una tarea aparte

La FNS trabaja con uno de los públicos más numerosos del país. Los contribuyentes llaman al servicio tanto por consultas generales como en los periodos de mayor afluencia: antes de los plazos de pago de impuestos y durante la campaña de declaraciones. En esas semanas, la carga sobre las líneas se dispara. Si la capacidad del sistema está calculada para un día normal, el usuario oye la señal de ocupado o espera mucho tiempo a que le atiendan.

La modernización de los complejos de hardware y software suele resolver justo este tipo de cuellos de botella: capacidad de procesamiento, enrutamiento de llamadas y tolerancia a fallos. En la parte accesible del material no hay objetivos concretos. No hay datos ni sobre el número de conexiones simultáneas, ni sobre el tiempo de espera, ni sobre la proporción de llamadas perdidas. Sin ellos, es difícil juzgar lo ambicioso que es el proyecto.

Qué vigilar a partir de ahora

La primera referencia es el resultado de la subasta del 20 de octubre. Importa saber quién gana y cuánto baja el precio respecto a los 1,069 mil millones de rublos. Una caída brusca suele indicar una competencia fuerte. Si hay un solo participante, el precio, por lo general, se mantiene cerca del inicial.

La segunda es el texto completo del pliego técnico. Mostrará qué arquitectura se plantea: basada en soluciones nacionales o mixta, cómo se organiza la redundancia entre Dubna y Gorodets y si hay requisitos de integración con otros sistemas del organismo, en primer lugar con el centro de contacto y los canales de atención a los ciudadanos.

La tercera es el resultado práctico. Para el contribuyente, el balance de la modernización se mide de forma sencilla: si se reducirá el tiempo de espera en los días de mayor afluencia. La FNS debería publicar las métricas objetivo antes del lanzamiento. Así, un proyecto de mil millones de rublos tendría una meta verificable y no solo una línea en la documentación de la licitación.