ساندرز وأوكاسيو-كورتيز يقترحان حظر بناء مراكز بيانات جديدة في الولايات المتحدة

Сенатор Берни Сандерс и конгрессвумен Александрия Окасио-Кортес внесли в американский Конгресс сопряжённые законопроекты, устанавливающие полный мораторий на строительство новых дата-центров в США. Запрет будет действовать до тех пор, пока законодатели не примут комплексный федеральный закон об искусственном интеллекте. Инициатива стала одним из самых радикальных политических шагов по сдерживанию роста ИИ-инфраструктуры в истории американского Конгресса.

Оба политика — одни из самых заметных критиков концентрации корпоративной власти в Вашингтоне — объяснили свою инициативу тем, что скорость строительства дата-центров опередила возможности государства разобраться в последствиях искусственного интеллекта. По их мнению, пока Конгресс не определил базовые правила игры в части безопасности алгоритмов, защиты персональных данных, ответственности компаний перед обществом и влияния автоматизации на рынок труда, наращивание вычислительных мощностей — это строительство города без генерального плана. Технологический контекст, на который опирается законопроект, хорошо известен.

Современные языковые модели и генеративные сервисы требуют огромных вычислительных ресурсов: для обучения одной крупной модели нужны тысячи GPU, работающих неделями. Для инференса — обслуживания запросов пользователей в реальном времени — требуется постоянно работающая инфраструктура. По различным оценкам аналитиков, потребление электричества мировыми дата-центрами может удвоиться к середине этого десятилетия по сравнению с 2022 годом.

В США Microsoft, Amazon, Google и Meta объявили о суммарных инвестициях в сотни миллиардов долларов в новые объекты. Microsoft в одном только 2025 финансовом году запланировала вложить около 80 млрд долларов в ИИ-инфраструктуру — цифра, сопоставимая с ВВП небольшой страны. Авторы законопроекта настаивают: именно этот темп расширения создаёт дополнительное давление на и без того перегруженные энергосети, водные ресурсы и местные экосистемы.

Строительство мощных дата-центров требует сотен мегаватт электроэнергии и миллионов литров воды для охлаждения. В ряде американских штатов уже зафиксированы конфликты между местными жителями и компаниями, претендующими на площадки под новые серверные залы. Сандерс и Окасио-Кортес хотят поставить этот процесс на паузу — до тех пор, пока страна не разберётся, что именно строится и зачем.

Отраслевые объединения и технологические лоббисты уже выразили острое несогласие с инициативой. Главный аргумент критиков прямолинеен: запрет строительства на территории США не остановит развитие ИИ в мировом масштабе. Корпорации просто перенаправят инвестиции в Канаду, Европейский союз, Сингапур или Японию, где регуляторный климат окажется благоприятнее.

Это классический сценарий, при котором жёсткое национальное регулирование ведёт к оттоку капитала и экспертизы — без каких-либо реальных выгод для безопасности или общества. Отраслевые ассоциации назвали законопроект популистским, нежизнеспособным и контрпродуктивным для американского технологического лидерства. Шансы законопроекта на принятие в нынешнем составе Конгресса невысоки.

Большинство законодателей, включая умеренных демократов, скептически относятся к столь масштабным ограничениям для бизнеса. Однако политическое значение самой инициативы выходит за рамки её законодательных перспектив. Она наглядно демонстрирует, что регуляторный вакуум вокруг ИИ в США давно стал политической проблемой.

Страна, претендующая на роль мирового лидера в сфере искусственного интеллекта, до сих пор не имеет базового федерального закона, определяющего правила разработки и применения ИИ-систем. Спустя годы после появления ChatGPT вопрос об ответственности, прозрачности и безопасности остаётся открытым на федеральном уровне. Инициатива Сандерса и Окасио-Кортес — это сигнал о смене политической повестки.

Больше не обсуждается только то, какими должны быть алгоритмы. Теперь в центре спора оказывается физическая инфраструктура: кто строит, где строит, как это влияет на экологию и местные сообщества, кто платит за электричество и несёт ответственность за последствия. ИИ-гонка окончательно превратилась в инфраструктурную политику.